招投標(biāo)法及實(shí)施條例解讀與招標(biāo)文件注意事項(xiàng)（一天）

一、課程簡介

為了保證生產(chǎn)部門和項(xiàng)目部門所需的物料和服務(wù)能夠及時按計(jì)劃供給，采購部門的采購能力則顯得尤為重要，企業(yè)要培養(yǎng)一批企業(yè)采購專家，通常需要具備以下兩個方面的能力，第一就是對國家現(xiàn)行招投標(biāo)法律法規(guī)、招投標(biāo)程序與法律責(zé)任有廣泛和深入的理解，第二就是要對招標(biāo)文件的一般結(jié)構(gòu)和內(nèi)容及其要點(diǎn)有充分的認(rèn)知和理解與撰寫能力，本課程就是對以上兩方面能力進(jìn)行系統(tǒng)性闡述并加以實(shí)戰(zhàn)案例分享，來幫助采購部門學(xué)員全面提升采購管理能力和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。

二、培訓(xùn)目標(biāo)及收益

1、熟悉招投標(biāo)的法律法規(guī)、流程與程序

2、提高對招標(biāo)文件的理解和編寫能力

三、培訓(xùn)對象

采購經(jīng)理、采購專員、采購項(xiàng)目經(jīng)理、招投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理

四、培訓(xùn)時間

1天

五、培訓(xùn)課綱

1、《招投標(biāo)法及實(shí)施條例解讀》課程概述

2、招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)解讀與案例分析

2.1學(xué)員需要掌握的我國招投標(biāo)法律法規(guī)一覽表

2.2《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》

• 哪些項(xiàng)目需要招標(biāo)？招標(biāo)的形式有哪些？

• 關(guān)于開標(biāo)、評標(biāo)與中標(biāo)的法律規(guī)定是什么？

• 關(guān)于招標(biāo)人法律責(zé)任的規(guī)定是什么？

2.3《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》

• 邀請招標(biāo)與公開招標(biāo)、不招標(biāo)的界定是什么？

• 關(guān)于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通涵義的解讀有哪些？

• 關(guān)于廢標(biāo)與澄清的界定是什么？

• 關(guān)于候選中標(biāo)人法律規(guī)定是什么？

2.4《政府采購法》

• 政府采購法規(guī)定的政府采購范圍有哪些？

• 政府采購法和招投標(biāo)法適用的范圍是什么？

• 政府采購法規(guī)定的政府采購方式有哪些？

• 政府采購法規(guī)定的政府采購方式遵循的程序是什么？

• 公開招標(biāo)

• 邀請招標(biāo)

• 競爭性談判

• 單一來源采購

• 詢價(jià)

• 競爭性磋商

• 案例分析：某設(shè)備采購招標(biāo)方式對與錯

• 關(guān)于中標(biāo)人確定及有關(guān)合同簽訂的法律規(guī)定是什么？

• 案例分析：“任性”的采購人

2.5《政府采購法實(shí)施條例》

• 關(guān)于供應(yīng)商差別待遇或歧視待遇的相關(guān)規(guī)定

• 案例分析：資質(zhì)非 往日不可追

• 案例分析：XX網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程項(xiàng)目投訴案

2.6財(cái)政部74號令、財(cái)政部87號令、94號令

• 案例分析：不足“3家”處理方式

3、對項(xiàng)目招標(biāo)文件的關(guān)鍵點(diǎn)解讀與案例分析

3.1政府采購招投標(biāo)過程全景圖

3.2招標(biāo)文件一般都包括哪些結(jié)構(gòu)與內(nèi)容？

3.3招標(biāo)文件分解表（整體+詳細(xì)）

3.4招標(biāo)文件中關(guān)鍵控制點(diǎn)解讀

3.4.1總公司、分公司、子公司投標(biāo)哪些事？

• 總公司能用分公司資質(zhì)、業(yè)績投標(biāo)嗎？

• 分公司能用總公司資質(zhì)、業(yè)績投標(biāo)嗎？

• 總公司能用子公司資質(zhì)、業(yè)績投標(biāo)嗎？

• 子公司能用總公司資質(zhì)、業(yè)績投標(biāo)嗎？

• 母子公司是否可以參與同一投標(biāo)？

• 案例分析：分公司用總公司業(yè)績?yōu)槭裁礇]有被認(rèn)定？

• 案例分析：業(yè)績主體不一樣的風(fēng)險(xiǎn)？

3.4.2聯(lián)合體投標(biāo)應(yīng)注意哪些規(guī)則？

• 案例分析：錯誤的聯(lián)合體導(dǎo)致的廢標(biāo)

3.4.3對投標(biāo)者資格預(yù)審、符合性審查側(cè)重點(diǎn)有何不同？

• 案例分析：被歧視的“外地人”

3.4.4招標(biāo)公告有效期、招標(biāo)有效期、投標(biāo)有效期到底是咋回事？

• 案例分析：趕進(jìn)度的采購項(xiàng)目

3.4.5投標(biāo)保證金和履約保證金通常情況下是如何規(guī)定的？

• 案例分析：保證金導(dǎo)致的廢標(biāo)

3.4.6小微企業(yè)認(rèn)定哪些事？

• 小微企業(yè)使用中型企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)惠嗎？

• 中型企業(yè)使用小微企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)惠嗎？

3.4.7對投標(biāo)文件的密封和送達(dá)一般是如何規(guī)定的？

3.4.8招標(biāo)文件中廢標(biāo)條款是通常如何規(guī)定？

3.4.9投標(biāo)文件的簽署、蓋章有什么具體要求？

• 案例分析：不可或缺的“章”

3.4.10什么是★號條款？技術(shù)偏離表和商務(wù)偏離表是怎么要求的？

• 案例分析：“★”條款之爭

• 案例分析：指定貨物品牌行不行？

• 案例分析：“自身分歧”的采購文件

• 案例分析：千里之堤 潰于蟻穴

3.4.11評分標(biāo)準(zhǔn)是如何規(guī)定的？

• 案例分析：客觀分不“客觀一致”怎么辦？

• 案例分析：宏觀的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不好用

• 案例分析：形同虛設(shè)的評標(biāo)紀(jì)律

• 案例分析：分量不足的“價(jià)格分”

3.4.12專家是如何選取的？

• 案例分析：評委名單能公布嗎？

• 案例分析：不容忽視的“利害關(guān)系”？

• 案例分析：“缺斤少兩”的評標(biāo)專家

• 案例分析：自行確定評標(biāo)專家行不行？

4、培訓(xùn)總結(jié)

4.1課程方案與內(nèi)容回顧

4.2招投標(biāo)法律法規(guī)回顧

六、培訓(xùn)教材

《培訓(xùn)講義》

七、客戶協(xié)助

1、培訓(xùn)場地：可容納培訓(xùn)人員的會議室或教室（根據(jù)企業(yè)人數(shù)，最佳人數(shù)為30人左右，不超過60人）；同時將人員分成小組，以U字型擺放，每組5~10名學(xué)員。每個學(xué)員制作“姓名桌牌”。

2、培訓(xùn)設(shè)備：麥克風(fēng)（包括擴(kuò)音設(shè)備）；投影儀、幕布、白板（以及白板筆、白板擦）、

3、后勤協(xié)助：飲用水、果盤等